馬鞍山優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的路徑建議

作為傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)，馬鞍山面臨人員結(jié)構(gòu)老化、高層次人才短缺、技能供需錯(cuò)配等挑戰(zhàn)。優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)是推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。建議從以下方面著力：

1.緊扣產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化人才需求結(jié)構(gòu)：

*做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才鏈：圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)引育掌握前沿冶金技術(shù)、新材料研發(fā)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的人才和復(fù)合型工程師。

*壯大新興產(chǎn)業(yè)人才群：聚焦智能裝備制造、新能源（光伏、氫能）、節(jié)能環(huán)保、半導(dǎo)體材料、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，制定更具吸引力的人才專項(xiàng)政策，引進(jìn)研發(fā)人才、技術(shù)骨干及配套技能人才。

*提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才密度：大力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件信息、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，吸引和培養(yǎng)金融、法律、咨詢、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字營(yíng)銷等領(lǐng)域的人才和經(jīng)營(yíng)管理人才，提升服務(wù)業(yè)能級(jí)。

2.強(qiáng)化本土培養(yǎng)，提升人才供給質(zhì)量：

*深化產(chǎn)教融合：推動(dòng)本地高校（安徽工業(yè)大學(xué)、馬鞍山學(xué)院等）設(shè)置與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接。鼓勵(lì)校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)訓(xùn)基地，推廣“訂單式”培養(yǎng)、“雙元制”教育，培養(yǎng)企業(yè)急需的應(yīng)用型、技能型人才。

*升級(jí)職業(yè)教育：加強(qiáng)職業(yè)院校（技師學(xué)院、高職）建設(shè)，圍繞制造、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域，優(yōu)化布局，提升實(shí)訓(xùn)設(shè)備水平，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，解決“用工荒”與“技工荒”。

*構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系：鼓勵(lì)企業(yè)在崗職工技能提升和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，提供補(bǔ)貼支持。發(fā)展在線教育、社區(qū)教育，滿足各類人群知識(shí)更新和技能提升需求。

3.優(yōu)化引才聚才環(huán)境，構(gòu)筑人才高地：

*化引才政策：避免“大水漫灌”，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域，提高引才政策的度和競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化住房保障（購(gòu)房補(bǔ)貼、人才公寓）、子女教育、保障等配套服務(wù)，解決人才。

*強(qiáng)化柔性引才：鼓勵(lì)“工程師”“候鳥(niǎo)”等靈活方式，吸引國(guó)內(nèi)外智力資源為馬鞍山服務(wù)。建立離岸研發(fā)中心、院士工作站、博士后工作站等平臺(tái)。

*營(yíng)造宜居宜業(yè)生態(tài)：持續(xù)改善城市環(huán)境、提升城市品質(zhì)（生態(tài)、文化、交通、商業(yè)），增強(qiáng)對(duì)青年人才、高層次人才的吸引力。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。

4.應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化，盤活存量資源：

*促進(jìn)“銀發(fā)人才”開(kāi)發(fā)：探索建立老年人才信息庫(kù)，鼓勵(lì)健康低齡老年人參與志愿服務(wù)、社區(qū)治理、經(jīng)驗(yàn)傳承（如老技師返聘），實(shí)現(xiàn)“老有所為”。

*吸引青年人才回流：實(shí)施“馬鞍山籍學(xué)子歸巢計(jì)劃”，加強(qiáng)與在外就讀大學(xué)生的聯(lián)系，提供實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)和就業(yè)崗位信息，用鄉(xiāng)情和發(fā)展機(jī)會(huì)吸引其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

關(guān)鍵保障：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立跨部門協(xié)同機(jī)制；加大財(cái)政投入，確保政策落地；建立科學(xué)的人才需求監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系，動(dòng)態(tài)調(diào)整策略。通過(guò)系統(tǒng)施策，馬鞍山可逐步構(gòu)建起與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相匹配、充滿活力、梯度合理的人員結(jié)構(gòu)，為城市持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。